В настоящее время в Республике Молдова эксплуатируется около 1139 свалок общей площадью 1224,0 га. Свалки организуются местными органами власти и, как правило, не соответствуют экологическим стандартам. Согласно статистическим данным, количество твердых бытовых отходов постоянно увеличивается: с 2172,8 тыс. м3 в 2008 году до 3043,1 тыс. м3 в 2018 году. Около 90% объема бытовых отходов, собираемых санитарными службами, было утилизировано путем хранения. Избирательный сбор частично организован в муниципии Кишинэу и некоторых районных центрах. Темпы переработки и утилизации отходов по-прежнему очень низки.
Химические вещества
Большая часть химических веществ, используемых в Республике Молдова, покрывается за счет импорта. Значительные количества веществ и химикатов используются во всех секторах национальной экономики и научных учреждениях, в том числе населением, в основном используемым в сельскохозяйственном секторе, путем применения фитосанитарных продуктов и удобрений. С 2007 по 2017 год количество этих продуктов, используемых в крупных сельскохозяйственных и крестьянских хозяйствах, увеличилось более чем в 3,2 раза, с 20,1 тыс. тонн до 65,6 тыс. тонн, что означает 69,1 кг на гектар семян. Для снижения рисков, связанных с использованием химических веществ и средств защиты растений на протяжении всего жизненного цикла, должны быть введены эффективные функционирования и соответствия стандартам Европейского Союза процессы авторизации, классификации, маркировки, ограничения, включая их управление.
В течение своей деятельности CNM был инициатором и организатором кампаний по очистке прибрежных зон в Республике Молдова. Таким образом, в течение последних 3 лет CNM вместе с различными государственными и частными организациями в качестве волонтеров инициировали раздельный сбор отходов в рамках кампаний по очистке рек. Правило состоит в том, чтобы собирать, в первую очередь, все виды пластмасс, а также стекло отдельно от других отходов, используя мешки разных цветов, чтобы различать виды отходов. Впоследствии пластиковые отходы доставляются в ABS Recycling, единственную в стране компанию, специализирующуюся на раздельном сборе и сортировке отходов.
Институциональная структура
Государственные учреждения, уполномоченные для: i) местного управления отходами, являются органами местного публичного управления; ii) разработки нормативной базы - Министерство сельского хозяйства, регионального развития и окружающей среды и Парламент Республики Молдова; iii) надзор и контроль за соблюдением природоохранного законодательства местными экономическими агентами, в том числе в процессе обращения с отходами - агентствами и экологическими инспекциями; iv) обеспечение сбора и транспортировки твердых бытовых отходов - санитарные услуги, которые в основном работают в городских районах и только в некоторых сельских населенных пунктах. В то же время местные органы власти играют важную роль в управлении отходами, поскольку результаты, касающиеся сбора и удаления отходов, в значительной степени зависят от их способности организовать это, от участия экономических агентов и гражданского общества в накопление финансовых ресурсов.
Компетенция и полномочия центральных специализированных государственных органов и местного публичного управления в области управления производственными и бытовыми отходами определяются Законом о производственных и бытовых отходах.
Исторически сложилось так, что Республика Молдова придерживалась подхода «конец трубы», который фокусировался на захоронении отходов на свалках - принцип «с колыбели до могилы». Риски для здоровья и окружающей среды, связанные с операциями по хранению, уменьшением доступности земли для новых свалок, повышением транспортных расходов и связанного с этим воздействия, потерей потенциала для многих экологически чистых рабочих мест и потерей ценных вторичных ресурсов (таких как органические вещества, стекло, металл, бумага и некоторые виды пластмасс), выброшенные в мусорные свалки, сделали подход "конец трубы" несовместимым с целями устойчивого развития.
Международные и национальные стратегические рамки
Конкретные цели и приоритетные действия, включенные в области управления отходами Стратегии развития Национального экологического центра на 2020–2023 годы, основаны на Целях устойчивого развития и Agenda 2030 года (цель 3.9, 6.3, 11.3, 11.6, 12.2, 12.3, 12.4 12.5, 12.C), Национальная стратегия развития «Молдова 2030», Экологическая стратегия на 2014-2023 годы, Стратегия управления отходами в Республике Молдова на 2013-2027 годы.
Ссылки:
- Anuarul IPM – 2018 “Protectia mediului in Republica Moldova” http://ies.gov.md/wp-content/uploads/2019/04/04.08-ANUARUL-IPM-2018.pdf
- http://statbank.statistica.md/pxweb/pxweb/ro/10 Mediul inconjurator/10 Mediul inconjurator__MED060/MED060300reg.px/table/tableViewLayout1/?rxid=b2ff27d7-0b96-43c9-934b-42e1a2a9a774
- http://ies.gov.md/wp-content/uploads/2019/04/04.08-ANUARUL-IPM-2018.pdf
- http://www.statistica.md/pageview.php?l=ro&idc=315&id=2279
- HG 301 din 24.04.2014 cu privire la aprobarea Strategiei de mediu pentru anii 2.014-2023 și a Planului de acțiuni pentru implementarea acesteia
- HG 248 din 10.04.2013 cu privire la aprobarea Strategiei de gestionare a deşeurilor în Republica Moldova pentru anii 2013-2027 http://www.legis.md/cautare/getResults?doc_id=114412⟪=ro#