Система депозита для упаковки (СДУ) — это высокоэффективный инструмент раздельного сбора, предназначенный для снижения загрязнения упаковкой, повышения уровня переработки и предотвращения захоронения или выбрасывания отходов.
Другими словами, это экономический и экологический механизм, при котором потребитель выплачивает дополнительную сумму (называемую депозитом) при покупке напитка в бутылке. Эта сумма указывается отдельно от цены продукта и впоследствии полностью возвращается, когда потребитель сдает пустую упаковку в пункт сбора.
Важность системы обусловлена необходимостью защиты окружающей среды и повышения эффективности управления ресурсами:
Максимизация показателей сбора: Это единственный метод, который гарантирует сбор более 90% упаковки для напитков, выпущенной на рынок.
Циркулярная экономика: СДУ позволяет осуществлять переработку по принципу «из упаковки в упаковку», снижая потребление природных ресурсов.
Социальное воздействие: Система воспитывает в гражданах чувство ответственности за отходы, превращая упаковку из экологического бремени в ресурс, обладающий экономической ценностью.
Международные обязательства: Республика Молдова должна привести свои показатели в соответствие со стандартами ЕС в отношении доли перерабатываемых отходов.
СДУ (Система депозита для упаковки) охватывает всё общество, создавая замкнутый цикл взаимодействия между различными секторами:
Населению: Всем гражданам, которые покупают напитки в соответствующей упаковке и хотят вернуть уплаченный залог, внося при этом вклад в чистоту своего города.
Бизнес-среде: Розничным магазинам, производителям и импортерам, которые теперь интегрированы в прозрачную и эффективную систему управления отходами.
Органам местного публичного управления: Которые получают выгоду от сокращения объемов мусора в общественных местах и снижения затрат на очистку и вывоз несанкционированных свалок.
Система депозита для упаковки (СДУ) функционирует как замкнутый цикл, в котором упаковка «одалживается» потребителю в обмен на денежный залог. Согласно официальным документам и законодательству Республики Молдова (ПП 379/2025), процесс включает следующие этапы:
Когда вы приобретаете напиток (воду, пиво, прохладительные напитки и т.д.), включенный в систему:
Вы оплачиваете цену товара + фиксированную сумму, называемую депозитом (залогом).
Эта сумма указывается в чеке отдельной строкой.
На упаковке будет нанесен специальный символ (логотип СДУ) и особый штрих-код, подтверждающий участие в депозитной системе.
Чтобы вернуть свои деньги, необходимо соблюдать несколько основных условий:
Упаковка должна быть пустой.
Этикетка должна быть целой: Система сканирования (автоматическая или ручная) должна иметь возможность считать штрих-код и символ СДУ.
Форма не должна быть изменена: Не сминайте и не деформируйте пластиковые бутылки или алюминиевые банки, иначе аппараты по приему тары не смогут их распознать.
Вы можете вернуть упаковку в любой авторизованный пункт сбора (как правило, в любой магазин, продающий напитки в формате СДУ), независимо от того, где вы купили продукт.
Автоматический сбор (RVM): Вы помещаете упаковку в аппарат, который сканирует её и выдает чек/ваучер.
Ручной сбор: В небольших магазинах вы передаете упаковку продавцу, который сканирует её с помощью мобильного приложения или сканера штрих-кодов.
Возмещение: Вы получаете деньги наличными или в виде ваучера, который можно сразу использовать для покупок в этом магазине.
Логистика: Администратор системы забирает упаковку из магазинов.
Сортировка: Тара поступает в центры подсчета и сортировки, где её группируют по типу материала (ПЭТ, стекло, алюминий).
Переработка: Материалы отправляются переработчикам для превращения в чистое сырье, которое будет использовано для производства новой упаковки
Вы покупаете бутылку воды объемом 0.5 л, которая стоит 8 леев. На кассе вы заплатите 8 леев + 2 лея (предполагаемый депозит) = 10 леев. Выпив воду, вы относите пустую бутылку в ближайший магазин, оборудованный пунктом сбора. Аппарат сканирует бутылку, принимает её и выдает чек на 2 лея. Вы идете к кассе и получаете 2 лея наличными или используете их для уменьшения суммы вашей следующей покупки.
Функционирование СДУ регулируется следующими нормативными актами, с которыми можно ознакомиться онлайн:
Закон № 209 от 29.07.2016 об отходах: Это базовый законодательный акт, который устанавливает общие принципы управления отходами и вводит концепцию Расширенной ответственности производителя (РОП).
Закон № 97 от 26.04.2024 о внесении изменений в Закон № 209/2016: Данная поправка вводит специальный раздел, посвященный Системе депозита для упаковки, обеспечивая правовую основу для её создания.
Постановление Правительства № 379 от 18.06.2025 об учреждении Системы депозита для упаковки: Регламент, в котором подробно описывается, как система будет работать на практике, кто будет ею управлять, обязанности торговых предприятий и сроки регистрации.
Согласно Закону № 209/2016 и Постановлению Правительства № 379/2025, производители и импортеры напитков играют центральную роль в функционировании системы, неся ответственность за её финансирование и работу через Администратора.
Ниже приведены конкретные шаги и обязательства, которые должен выполнить любой производитель или импортер напитков в упаковке из ПЭТ, стекла или металла (одноразового использования):
1. Регистрация в системе
В срок до 21 мая 2026 года производители обязаны зарегистрироваться в базе данных, управляемой Администратором СДУ. Эта регистрация необходима для того, чтобы иметь возможность легально выпускать продукцию на рынок после запуска системы.
2. Подписание договора с Администратором
Производители управляют системой не индивидуально, а через централизованную организацию (Администратора). Они должны заключить договор на оказание услуг, делегируя ответственность за сбор и переработку упаковки.
3. Маркировка упаковки символом СДУ
Вся депозитная упаковка должна иметь специальную маркировку (логотип СДУ) и штрих-код (EAN), который позволит автоматам по приему тары (RVM) идентифицировать продукт.
Срок: Технические спецификации будут утверждены до 21 августа 2026 года.
Старые запасы: Продукция без маркировки может реализовываться только до 25 июля 2027 года.
4. Уплата депозита и административного сбора
У производителя есть два основных финансовых обязательства перед Администратором:
Депозит: За каждую единицу упаковки, выпущенную на рынок, производитель перечисляет сумму депозита Администратору (эти деньги затем циркулируют к ритейлеру и в итоге возвращаются гражданину).
Административный сбор: Сбор за каждую единицу упаковки, который покрывает расходы на функционирование системы (логистика, сортировка, центры подсчета).
5. Ежемесячная отчетность
Производители должны ежемесячно отчитываться о количестве упаковки (по типу материала и объему), выпущенной на рынок Республики Молдова. Эта отчетность является основой для выставления счетов Администратором.
Практический пример для производителя сока:
Вы регистрируете компанию в IT-системе СДУ до мая 2026 года.
Изменяете дизайн этикетки, чтобы включить официальный символ СДУ и действующий штрих-код.
За каждые 1000 проданных магазинам бутылок сока вы перечисляете Администратору сумму депозита (например: 1000 бутылок x 2 лея = 2000 леев) плюс установленный административный сбор.
Вы обеспечиваете, чтобы, начиная с 25 января 2027 года, в магазины больше не поставлялась продукция, не соответствующая правилам СДУ.
Администратор — это не государственное учреждение, а юридическое лицо, созданное специально для управления всем механизмом системы.
Кто его основывает: Он создается ассоциациями производителей СДУ и ассоциациями торговых предприятий (ритейлеров) СДУ.
Его роль: Управляет финансовыми потоками (собирает депозиты и выплачивает сборы за управление), организует логистику сбора, транспортировку, а также работу центров подсчета и сортировки.
Кто его предлагает: Предложение о назначении поступает от производителей, доля которых составляет не менее 3/5 от общего объема продукции СДУ, выпущенной на рынок в предыдущем году (2024).
Пакет документов для назначения: Он должен содержать три критически важных элемента:
План организации.
Схему финансирования системы.
Программу обучения и информирования населения.
Производители несут строгие обязательства по отчетности и техническому соответствию согласно графику, представленному ниже:
А. Регистрация (До 21 мая 2026 г.): Каждый производитель (или импортер) напитков обязан зарегистрироваться в базе данных системы. Без этой регистрации продажа продукции станет незаконной после запуска системы.
B. Заключение контрактов и Финансирование: После назначения Администратора (которое происходит в течение 30 дней после подачи досье в декабре 2025 года) производители должны заключить договоры на оказание услуг и начать уплату административных сборов, установленных схемой финансирования.
C. Маркировка продукции (До 21 августа 2026 г.): Производители должны адаптировать производственные линии и этикетки, чтобы включить символ СДУ и специальный штрих-код, соблюдая технические спецификации, которые будут опубликованы к этой дате.
D. Выпуск на рынок (25 января 2027 г.): С этого дня производители выпускают на рынок только продукцию с депозитом, ежемесячно отчитываясь об объемах перед Администратором для обеспечения прослеживаемости упаковки.
Iată traducerea detaliată în limba rusă, adaptată pentru consumatori și respectând utilizarea abrevierii СДУ:
Как потребитель, вы являетесь центральным звеном этой системы. Ваша роль заключается в том, чтобы упаковка не попадала в мусор, а возвращалась в экономический оборот, позволяя вам при этом вернуть свои деньги.
Вот всё, что нужно знать для правильного использования СДУ:
Не на все бутылки в магазине будет распространяться депозит. Вам нужно искать на этикетке визуальный символ СДУ (официальный логотип, который будет утвержден до 21 августа 2026 года). Если на товаре есть этот логотип, это значит, что на кассе вы заплатите залог (депозит), который позже сможете вернуть.
Система распространяется на первичную одноразовую упаковку объемом, как правило, от 0,1 до 3 литров, изготовленную из:
Пластика (ПЭТ) — бутылки для воды, прохладительных напитков, пива.
Металла — алюминиевые банки для соков или пива.
Стекла — бутылки для пива, вина или других напитков.
Чтобы автомат (RVM) или продавец приняли вашу упаковку, она должна соответствовать трем условиям:
Быть пустой: Внутри не должно быть жидкости.
Быть целой: Не сжимайте пластиковые бутылки и не сплющивайте металлические банки. Аппарат сканирует форму и размеры. Если упаковка деформирована, её не примут.
Этикетка должна быть разборчивой: Штрих-код и символ СДУ должны быть целыми для успешного сканирования.
Где: Вы можете вернуть упаковку в любой магазин, продающий напитки в упаковке СДУ, независимо от того, где вы их купили. В крупных магазинах будут установлены автоматы (RVM), в небольших — сбор будет производиться вручную на кассе.
Как:
Через автомат: Вы получаете чек (ваучер), который можно использовать для покупок в этом магазине или обменять на наличные на кассе.
Вручную: Продавец сканирует упаковку и выдает вам наличные либо вычитает сумму из вашего текущего счета за покупки.
25 января 2027 г.: Дата, с которой на полках начнут появляться товары с логотипом СДУ, за которые нужно будет платить депозит.
Переходный период: До 25 июля 2027 г. в магазинах еще можно будет встретить старые товары (без логотипа), за которые депозит не платится и которые нельзя вернуть через систему СДУ.
Согласно статье 24^4, части (8) Закона № 209/2016 об отходах, потребители имеют право на возврат суммы депозита без предъявления кассового чека и без обязательства покупать другие товары в этом магазине.
Если вы уверены, что упаковка соответствует правилам (пустая, целая, с логотипом СДУ), но аппарат её отклоняет, проверьте следующее:
Чистота штрих-кода: Возможно, этикетка загрязнена или штрих-код поврежден. Попробуйте протереть его.
Наличие жидкости: Даже небольшое количество воды может изменить вес, и датчик заблокирует прием. Полностью опустошите бутылку.
Переполнение автомата: Если контейнер внутри аппарата полон, он временно перестает принимать тару. В этом случае обратитесь к персоналу магазина.
Важно: Если аппарат технически неисправен, крупные магазины обязаны обеспечить альтернативный (ручной) способ приема упаковки, чтобы вы могли вернуть свой депозит.
Нет. Без этикетки система не сможет идентифицировать штрих-код и логотип СДУ. В этом случае упаковка считается обычным мусором, и депозит за неё не возвращается. Рекомендуется не срывать этикетки и не выбрасывать их.
Тщательно мыть с моющими средствами не обязательно, но она должна быть пустой и визуально чистой. Остатки сладких напитков или молока могут создать неприятный запах и привести к сбоям в работе сенсоров аппарата.
Это нарушение закона. Согласно Закону № 209/2016, вы имеете право на получение наличных денег. Ваучер, выданный автоматом, можно либо отоварить, либо обменять на деньги в кассе того же магазина.
Нет. Вы можете вернуть депозит только за те товары, которые были куплены в Республике Молдова и имеют местную маркировку СДУ, так как депозит был уплачен в национальный фонд системы.
